义乌建设局网站
数字赋能城市建设,打造智慧服务新标杆
在数字化浪潮席卷全球的今天,政务服务“一网通办”已成为提升治理能力、优化营商环境的关键抓手,作为全球小商品之都,义乌始终以“敢为人先”的姿态拥抱数字化转型,而义乌市建设局网站(以下简称“网站”)正是这一进程中的生动缩影,自上线以来,网站始终以“服务民生、赋能行业、辅助决策”为核心,从信息发布窗口升级为集政务公开、便民服务、行业监管、数据共享于一体的综合平台,不仅重塑了城市建设领域的政务服务模式,更成为展现义乌“数字政府”建设成效的重要窗口。
从“信息门户”到“服务枢纽”:网站的功能迭代与价值升级
义乌建设局网站的建设历程,是中国地方政府数字化转型的一个微观样本,早在21世纪初,网站以“静态信息发布”为主要功能,仅提供政策文件、通知公告等基础内容,用户角色以被动接收信息为主,随着“互联网+政务服务”战略的推进,网站历经多次迭代升级,逐步构建起“一站式”服务体系,实现了从“单向告知”到“双向互动”、从“线下跑腿”到“线上办结”的根本性转变。
如今的网站已形成“三大核心板块+多项特色服务”的功能架构。政务公开板块以“公开为常态、不公开为例外”为原则,全面公开城市规划、工程建设、房地产市场、质量安全等领域的政策文件、办事流程和办理结果,义乌市国土空间总体规划(2021-2035年)”“城市更新三年行动计划”等重大规划文件通过图文解读、视频解读等形式向社会公开,累计访问量超500万人次;便民服务板块聚焦企业和群众“急难愁盼”问题,整合了建筑工程施工许可、房地产交易备案、住房公积金提取、园林绿化审批等23项高频服务事项,建筑工程施工许可证办理”实现“一网申请、并联审批、限时办结”,办理时限从原来的15个工作日压缩至3个工作日,惠及全市2000余家建筑企业;行业监管板块依托大数据技术,建立了“智慧住建”监管平台,对在建工程的质量安全、扬尘治理、工人实名制等实施动态监测,累计录入项目信息1200余个,预警处置安全隐患3000余起,有效提升了行业监管的精准性和时效性。
特别值得一提的是,网站针对义乌作为“国际贸易综合改革试验区”的特点,创新推出“涉外工程服务专区”,提供多语种政策翻译、涉外企业备案、跨境工程咨询等服务,帮助中小建筑企业“走出去”,2023年,专区累计服务涉外企业80余家,促成海外工程项目签约额超10亿美元,成为义乌“义新欧”班列之外连接国际市场的又一“数字桥梁”。
以“用户为中心”:网站的设计理念与服务创新
“群众满不满意,企业方不方便”是义乌建设局网站设计的出发点和落脚点,网站团队始终秉持“用户思维”,通过需求调研、数据分析、体验优化等方式,不断提升服务的“温度”与“速度”。
一是服务流程“极简化”。针对工程建设领域审批环节多、材料繁的问题,网站推行“减环节、减材料、减时限”改革,将“消防设计审查”“人防工程施工图审查”等事项整合为“联合审查”,实现“一次申报、并联审批、统一出件”,依托浙江政务服务网“电子证照库”,实现身份证、营业执照等28种证照“免提交”,用户办事材料平均减少60%,某房地产开发企业在申请“商品房预售许可证”时,通过网站上传电子材料后,系统自动核验资质,1小时内完成审批,企业负责人感慨:“以前跑5个部门、交20多份材料,现在坐在办公室就能办完,真是太方便了!”
二是交互体验“人性化”。网站界面采用“扁平化设计”,设置“个人办事”“企业办事”“专题专栏”等清晰导航,老年用户可通过“长辈版”界面放大字体、简化操作;针对不会使用智能手机的群体,网站同步推出“电话预约”“窗口帮办”服务,累计提供线下帮办服务2000余次,网站还开设“在线咨询”栏目,组建由政策专家、技术骨干组成的客服团队,实现7×24小时在线答疑,平均响应时间不超过10分钟,群众满意度达98.6%。
三是数据共享“智能化”。网站打通了与市场监管、自然资源、税务等12个部门的数据接口,形成“数据跑路”代替“群众跑腿”的协同机制,在办理“建筑工程竣工验收备案”时,系统自动调取消防、规划、环保等部门的验收信息,无需企业重复提交材料,备案时间从原来的7个工作日缩短至1个工作日,2023年,网站数据共享调用量超500万次,减少纸质材料提交80余万份,真正实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
赋能城市发展:网站在城市建设中的实践成效
义乌建设局网站不仅是政务服务的载体,更是推动城市高质量发展的“数字引擎”,通过整合资源、优化流程、创新监管,网站在城市规划、工程建设、民生改善等领域发挥了重要作用。
在城市规划方面,网站搭建了“规划公众参与平台”,将“义乌市中心城区单元规划”“重点区域城市设计”等规划方案向社会公示,开通“在线留言”“问卷调查”等功能,累计收集公众意见1.2万条,采纳率达35%,在“福田中央商务区规划”编制过程中,市民通过网站提出的“增加口袋公园”“优化步行系统”等建议被纳入规划方案,让城市规划更贴近民生需求。
在工程建设方面,网站推行“阳光工程”模式,对招标投标、工程款支付、质量安全检查等信息全程公开,累计发布招标公告5000余条,投标企业信息2万余条,有效遏制了围标串标、拖欠工程款等问题,通过“智慧工地”系统,对施工现场的塔吊运行、深基坑监测、扬尘浓度等实时监控,累计预警并整改安全隐患1500余起,确保了工程质量安全。
在民生改善方面,网站聚焦“住有所居”,推出“住房公积金服务专区”,实现提取、贷款、缴存等业务“全程网办”,2023年办理线上业务8万余笔,资金拨付超20亿元;针对“老旧小区改造”项目,网站开设“进度查询”功能,居民可实时查看改造计划、施工进度和资金使用情况,累计推动改造老旧小区60余个,惠及居民5万余户,让群众切实感受到城市发展的温度。
面向未来:网站的迭代方向与发展愿景
随着数字技术的飞速发展,义乌建设局网站正朝着“智慧化、个性化、协同化”的方向不断升级,网站将重点推进以下工作:
一是深化“智慧住建”建设。依托BIM(建筑信息模型)、GIS(地理信息系统)等技术,构建“数字孪生城市”平台,实现对城市建筑、基础设施、地下管网等三维可视化管理,为城市规划、应急指挥提供数据支撑,推广“智能建造”技术,通过AI算法优化施工流程,降低能耗和污染,推动建筑业绿色转型。
二是拓展“跨省通办”服务。针对义乌企业“走出去”、外来人口“多”的特点,网站将与长三角地区、中西部省份的建设部门合作,实现“异地办理、属地审批”,目前已与金华、杭州等8个城市开通“跨省通办”事项15项,下一步将扩大至全国30个重点城市。
三是强化“数据赋能”决策。整合网站数据资源,建立“城市建设大数据分析平台”,对房地产市场走势、工程建设进度、人才需求趋势等进行实时分析,为政府决策提供科学依据,通过分析房地产交易数据,可精准调控土地供应节奏,避免市场过热或过冷。
从“信息发布”到“服务赋能”,从“线下审批”到“智治高效”,义乌建设局网站的每一次迭代,都彰显着义乌市委、市政府“以人民为中心”的发展理念,作为连接政府与群众的“数字桥梁”,网站不仅提升了政务服务的便捷度和透明度,更推动城市建设向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展,随着数字技术的深度应用,义乌建设局网站必将在打造“数字中国”样板的征程中书写更多精彩篇章,让“世界小商品之都”在数字时代焕发新的生机与活力。
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