厦门市建设局官方网站
城市建设的“数字窗口”与“服务枢纽”
引言:从“线下跑”到“指尖办”的数字蝶变
在厦门这座高素质高颜值现代化国际化城市的发展进程中,建设领域始终扮演着“城市筑基者”的角色——从跨海大桥的雄伟身姿到保障性住房的温暖灯火,从老旧小区的焕新改造到绿色建筑的拔地而起,每一项工程都承载着市民对美好生活的向往,而这一切的背后,离不开一个高效、透明、便捷的“数字中枢”——厦门市建设局官方网站(以下简称“官网”),作为厦门市建设领域政务公开、在线服务、互动交流的核心平台,官网不仅是政府与群众、企业之间的“连心桥”,更是厦门城市建设数字化转型的生动缩影,自上线以来,它以“数据多跑路、群众少跑腿”为理念,不断迭代升级功能、优化服务体验,成为推动厦门城市建设高质量发展的重要引擎。
官网定位:不止于“信息发布”,更在于“服务赋能”
打开厦门市建设局官网(http://zjj.xm.gov.cn/),简洁的页面设计、清晰的栏目分类、醒目的服务入口,让人一目了然,作为厦门市建设局对外发布权威信息、提供在线服务、回应社会关切的主阵地,官网的定位早已超越传统的“通知公告板”,而是构建起一个集“信息公开、在线办事、互动交流、数据共享”于一体的综合性服务平台。
权威信息的“发布厅”
官网是厦门市建设领域政策法规、工作动态、规划信息的“第一发布源”,无论是《厦门市城乡建设“十四五”规划》这样的宏观蓝图,还是《厦门市绿色建筑创建行动实施方案》这样的专项政策,都会第一时间在官网“政策法规”栏目全文公布,并同步解读政策要点、适用范围及实施路径,2023年厦门出台《关于进一步规范建筑市场秩序若干措施的通知》,官网不仅发布原文,还通过“图解政策”形式,从“资质审批”“招投标监管”“工程质量安全”等6个维度提炼核心条款,让企业和群众“一看就懂、一学就会”。“工作动态”栏目实时更新全市重点项目建设进展,如“第二东通道建设进入冲刺阶段”“翔安新机场航站楼主体结构封顶”等,让市民足不出户便能了解城市建设的“脉搏”。
在线服务的“便利店”
针对企业和群众办事“多头跑、来回跑”的痛点,官网打造了“互联网+政务服务”专区,整合了从企业资质申报、项目审批到个人住房查询的全流程在线服务,以“建筑工程施工许可证核发”为例,过去企业需提交纸质材料至政务服务中心,现在通过官网“政务服务”平台,可完成“在线申请—材料上传—审核—电子证照下载”全流程办理,平均办理时限从原来的7个工作日压缩至3个工作日内,截至目前,官网已上线政务服务事项126项,不见面审批”事项占比达85%,年在线办理量超10万件,真正实现“指尖上的服务”。
社会监督的“阳光台”
公开是最好的监督,透明是最有效的防腐剂,官网设置“工程建设领域信息公开”专栏,对全市重点项目招标投标、资质资格、行政处罚等信息进行全公开,市民可在“招标公告”栏目查看厦门新体育中心、轨道交通6号线等项目的招标文件、中标结果及合同信息,在“诚信档案”栏目查询建筑企业的信用评价、不良行为记录等。“12345政务服务平台”入口直接对接官网,群众可在线投诉举报工程质量、施工扰民等问题,平均响应时间不超过24小时,形成“群众监督—部门处置—结果反馈”的闭环管理。
数据共享的“资源库”
依托厦门市政务数据共享平台,官网打破部门数据壁垒,实现与自然资源和规划局、市场监督管理局、税务局等部门的互联互通,企业在办理“房地产开发企业资质核准”时,无需重复提交营业执照、法人身份证明等材料,系统可自动调取政务共享数据;市民查询个人住房信息时,可通过“便民服务”栏目一键关联厦门市不动产登记中心数据,实时获取名下房产的登记、抵押、查封等信息,这种“数据跑腿”模式,不仅减少了办事材料,更提升了政府治理的精细化水平。
核心功能模块:从“单向告知”到“双向互动”的服务升级
厦门市建设局官网的功能设计始终以用户需求为导向,通过不断优化栏目设置、丰富服务场景,构建起覆盖“政府—企业—市民”的多元互动体系,以下从五大核心模块展开解读:
政务公开:让权力在阳光下运行
“政务公开”是官网的“基础款”,也是提升政府公信力的“必修课”,该模块下设“政策文件”“规划计划”“统计信息”“财政信息”等子栏目,形成“横向到边、纵向到底”的公开格局。
- 政策文件:不仅收录国家、省、市三级建设领域政策,还按“工程建设”“房地产市场”“建筑业”“勘察设计”等细分领域分类,方便用户精准检索,想了解厦门市装配式建筑政策,可在“建筑业”子栏目找到《厦门市装配式建筑发展专项规划(2021-2025年)》,并附有政策解读、典型案例、技术导则等延伸内容。
- 规划计划:发布厦门市城乡建设中长期规划、年度工作计划及重点项目清单,以2023年为例,《厦门市城乡建设工作要点》明确“推进岛外新城建设、老旧小区改造、智慧工地试点”等10项重点任务,并附有“责任单位—时间节点—预期成效”三张清单,让市民对城市建设“路线图”一目了然。
- 财政信息:公开市建设局部门预算、决算报告、“三公”经费使用情况,以及中央、省、市专项资金分配信息。“2023年厦门市城市建设专项资金分配表”详细列出每个项目的资金额度、支持方向、实施单位,接受社会监督。
政务服务:从“线下跑”到“掌上办”的效率革命
“政务服务”模块是官网的“流量担当”,也是“放管服”改革成果的直接体现,该模块以“用户类型”划分“企业办事”“个人办事”“工程建设项目审批”三大板块,提供“找、看、办、评”全流程服务。
- 企业办事:针对建筑业企业、房地产开发企业、勘察设计企业等不同主体,提供资质申报、许可变更、人员资格注册等服务,一家建筑企业想升级资质,可通过“企业办事”栏目进入“建筑业企业资质许可”子系统,在线填写申请表、上传业绩证明、人员社保凭证等材料,系统自动进行形式审查,通过后进入专家评审环节,全程无需提交纸质材料。
- 个人办事:聚焦市民高频需求,提供住房查询、公积金提取、建筑施工人员培训报名等服务。“个人住房信息查询”功能最受关注,市民通过实名认证后,可查询本人及家庭成员名下的房产登记信息,并打印带有电子签章的查询证明,用于子女入学、贷款办理等场景。
- 工程建设项目审批:依托厦门市“工程建设项目审批管理系统”,整合从立项到竣工验收的全流程审批事项,企业登录该系统后,可在线申报“建设用地规划许可证”“建设工程规划许可证”“建筑工程施工许可证”等,实时查看审批进度、接收补正通知,并通过电子签章完成文件确认,2023年,该系统实现“全流程网办”审批事项占比达92%,平均审批时限压缩至50个工作日以内,领先全国平均水平。
互动交流:搭建政府与群众的“连心桥”
“互动交流”模块是官网的“情感纽带”,旨在倾听民声、回应关切、凝聚共识,该模块包含“网上信访”“网上调查”“民意征集”“局长信箱”等栏目,形成“收集—分析—办理—反馈”的完整链条。
- 网上信访:群众可在线提交投诉、建议、咨询等诉求,系统根据诉求类型自动分流转办至对应处室或下属单位,市民反映某工地夜间施工噪音扰民,投诉信息将转至市建设工程质量安全监督站,执法人员将在24小时内赴现场核查,并将处理结果通过官网短信、邮件等方式反馈投诉人,2023年,官网共受理网上信访件1.2万件,办结率达100%,群众满意度达96%。
- 民意征集:在制定重大政策、规划前,官网会发布“征求意见稿”,邀请社会各界建言献策。《厦门市历史风貌建筑保护条例(修订草案)》在出台前,通过官网向社会公开征求意见,收到市民反馈建议230条,增加历史建筑活化利用条款”“简化修缮审批流程”等12条建议被采纳,让政策更接地气、更合民心。
- 局长信箱:由市建设局领导直接阅批群众来信,针对复杂问题“一竿子插到底”,2022年,市民王先生通过“局长信箱”反映老旧小区加装电梯“审批难、协调难”,市建设局随即组织专题调研,出台《关于进一步推进老旧小区加装电梯工作的实施意见》,简化审批流程、设立专项补贴,当年全市加装电梯数量同比增长
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