浙江省住房和城乡建设厅网站

数字政务赋能城乡建设的"智慧门户"

在数字经济与新型城镇化交织发展的时代背景下，政府门户网站已成为政务公开、公共服务、社会治理的核心载体，作为浙江省住房和城乡建设领域（以下简称"住建领域"）的官方"数字窗口"，浙江省住房和城乡建设厅网站（以下简称"省住建厅网站"）自开通以来，始终以"数字赋能住建、服务引领发展"为宗旨，逐步构建起集政务公开、便民服务、互动交流、行业监管于一体的综合性平台，成为连接政府、企业、群众的"智慧纽带"，为浙江省住建事业高质量发展注入强劲动力，本文将从网站发展历程、核心功能体系、数字政务创新、服务效能提升、未来发展方向等维度，全面剖析这一"智慧门户"的建设成效与社会价值。

发展历程：从信息发布到智慧服务的迭代升级

省住建厅网站的建设历程，是浙江省数字政府建设的微观缩影,大致经历了三个阶段的迭代演进。

初级阶段（2000-2010年）：信息发布的基础构建期，伴随浙江省"数字浙江"战略的启动，省住建厅网站于2002年正式上线，初期以静态页面为主，功能聚焦于政策文件、通知公告、机构职能等基础信息的发布，解决了住建领域政务公开"从无到有"的问题，这一时期，网站年均发布各类信息2000余条，成为公众获取住建政策的首选渠道，但交互性、服务性功能相对薄弱，更像"电子公告板"。

发展阶段（2011-2018年）：服务导向的功能拓展期，随着"互联网+政务服务"理念深入人心，网站启动首次全面改版，新增"办事服务""互动交流"等板块，整合了建筑工程施工许可、房地产经纪机构备案等30余项政务服务事项，初步实现"网上咨询""在线申请"功能，2016年，网站接入浙江省政务服务网，统一身份认证、统一支付入口，服务事项网上可办率提升至60%，用户量突破年均500万人次，标志着网站从"信息发布"向"服务赋能"转型。

成熟阶段（2019年至今）：智慧融合的生态构建期，在"最多跑一次"改革和数字化改革的推动下，网站进入3.0时代，以"整体智治、高效协同"为目标，构建起"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"的服务模式，2021年，网站升级"浙里建"数字化平台，整合全省住建数据资源，推出"住房保障""工程质量监管"等12个特色应用场景，实现数据共享、业务协同、智能研判，成为全国住建领域数字化改革的标杆，截至2023年，网站注册用户超300万，年服务量达2000万人次，服务事项全程网办率100%,群众满意度连续三年位列省级部门前列。

核心功能体系：打造"五位一体"的智慧服务平台

省住建厅网站以用户需求为导向，构建起"政务公开、便民服务、互动交流、行业监管、数据开放"五位一体的功能体系，全方位覆盖住建领域核心业务，成为政府履职、群众办事的"一站式"平台。

（一）政务公开：以公开促规范，打造透明住建

政务公开是政府网站的"基本盘"，省住建厅网站严格落实"公开为常态、不公开为例外"原则，构建起"决策、执行、管理、服务、结果"五公开全链条体系，在政策发布方面，开设"政策法规"专栏，实时更新国家及全省住建领域法律、法规、规章及规范性文件，2022年以来发布《浙江省绿色建筑条例》《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》等重要政策文件120余件，并提供政策解读、一图读懂、视频解读等多样化解读形式，让群众"看得懂、用得上"，在财政公开方面，设立"财政信息"专栏，公开年度预算、决算、"三公"经费等数据，细化至项级科目，接受社会监督，在重大项目方面，推出"浙江省重大建设项目库"专题，公开城市更新、保障性住房、市政基础设施等项目进展，实现"项目进度可视化、资金流向透明化"，2023年,网站政务公开指标在浙江省政府网站绩效评估中位列第一。

（二）便民服务：以便捷为目标，构建数字服务矩阵

服务为民是网站建设的"生命线"，省住建厅网站聚焦群众"急难愁盼"问题，整合全生命周期服务资源，打造"指尖上的住建服务"，在住房服务方面，推出"浙里住"应用，集成商品房合同备案、住房公积金提取、住房保障申请等服务，群众足不出户即可办理业务，杭州市市民王女士通过网站"住房公积金提取"模块，仅用10分钟就完成了"租房提取"申请，资金实时到账，免去了以往跑办事大厅的奔波，在工程建设方面，开设"浙里建"工程建设项目审批系统，覆盖从立项到竣工验收的全流程审批，审批时限压缩60%以上，2023年累计办理审批事项15万件，为企业节省成本超30亿元，在城市管理方面，推出"城管执法"服务平台，提供违法举报、垃圾分类查询、户外广告审批等服务，违法举报"功能年均受理群众诉求5万余件，办结率98%以上，网站还无障碍适配老年人、残疾人等特殊群体，提供"长辈模式""语音朗读"等功能，让数字服务"一个都不能少"。

（三）互动交流：以回应为关键，架设政民连心桥

互动交流是政府网站的"温度计"，省住建厅网站畅通民意表达渠道，构建"厅长信箱""在线访谈""民意征集"多层次互动体系，确保群众诉求"件件有回音、事事有着落"，在"厅长信箱"栏目，群众可咨询政策、投诉举报、建言献策，信件受理、转办、反馈全流程在线可查，平均办理时限缩短至3个工作日，2022年，网站收到群众信件2.3万件，办结率100%，满意率97.5%，在"在线访谈"栏目，定期邀请厅领导、业务负责人围绕"城市更新""房地产平稳健康发展"等热点话题与网民交流，已举办访谈56期，解答网民提问1.2万个，在"民意征集"方面，对《浙江省物业管理条例实施细则》等重要政策，提前向社会公开征求意见，收集建议2000余条，部分被采纳到政策文件中，让政策制定更接地气、更合民心。

（四）行业监管：以数据为支撑，提升治理现代化水平

行业监管是政府网站的"硬支撑"，省住建厅网站依托全省住建数据资源库，构建"用数据说话、用数据决策、用数据监管"的智慧监管体系，在工程质量监管方面，推出"浙江省工程质量安全数字化监管平台"，整合施工许可、竣工验收、质量检测等数据，对工程项目实行"全过程、可视化"监管，2023年通过平台预警质量问题隐患3200余起，质量事故率同比下降40%，在房地产市场调控方面，建立"浙江省房地产市场监测分析系统"，实时监测商品房成交量、价格、库存等指标，为精准调控提供数据支撑，2023年系统预警房价异常波动城市5个，及时出台调控措施，保障市场平稳运行，在建筑市场监管方面，开设"浙江省建筑市场监管公共服务平台"，公开企业资质、人员资格、工程业绩等信息，实现"一地查询、全省互认",企业资质申报时间从30个工作日压缩至10个工作日。

（五）数据开放：以共享为导向，释放数据要素价值

数据开放是政府网站的"新使命"，省住建厅网站按照"应开放尽开放"原则，在"数据开放"专栏发布住建领域公共数据资源，涵盖城市建设、房地产市场、建筑业等12个领域、2000余个数据集，开放"浙江省各城市人口密度""城市道路长度"等数据，为科研机构、企业和社会公众提供数据支撑，2023年，网站数据开放平台访问量超100万人次，数据调用次数达500万次，带动数据应用创新项目30余个，如某企业基于开放数据开发的"智慧工地"系统，实现施工现场人员、设备、材料的智能管理，节约成本15%。

数字政务创新：数字化改革的"住建实践"

在浙江省数字化改革浪潮中，省住建厅网站以"浙里建"为核心载体，探索出一系列创新实践，成为住建领域数字化改革的"试验田"。

（一）打造"浙里建"超级应用，实现整体智治

"浙里建"是省住建厅网站的核心创新成果，于2021年上线，以"一朵云、一库、一码、一图"为架构，整合全省住建系统数据资源，构建起覆盖住房、建设、城管、村镇等领域的数字化应用矩阵。"一朵云"依托浙江省政务云，实现计算、存储、网络等资源的统一调度；"一库"建成全省住建数据中台，汇聚数据超10亿条，打破部门数据壁垒；"一码"推行"浙里建码"，实现企业、项目、人员等身份的统一认证；"一图"构建"住建数字孪生地图"，直观展示城市基础设施、建设项目等空间分布，通过"浙里建"，群众可"一网通办"所有住建服务，部门可"一屏统览"行业全局，如2022年杭州亚运会场馆建设期间，通过"浙里建